 |
| |
การค้าระหว่างประเทศของ สปป.ลาว มีแนวโน้มเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว และคาดว่าจะเพิ่มขึ้นอีกมาก เนื่องจาก
สปป.ลาว ยังต้องพึ่งพาการนำเข้าสินค้าประเภทต่างๆ โดยเฉพาะสินค้าทุนและวัตถุดิบที่ใช้ในหลายอุตสาหกรรม
ประกอบกับเศรษฐกิจ สปป.ลาว ที่ขยายตัวในระดับสูงเฉลี่ยราวร้อยละ 8 ต่อปีในช่วง 5 ปีที่ผ่านมา ส่งผลให้ความ
ต้องการสินค้าและบริการจากต่างประเทศเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง สปป.ลาว จึงจำเป็นต้องนำเข้าสินค้าเพื่อเร่งตอบ
สนองความต้องการใช้ภายในประเทศ รวมทั้งเพื่อเป็นวัตถุดิบสำหรับการผลิตเพื่อส่งออก ขณะที่การเข้าเป็นสมาชิก
องค์การการค้าโลก (World Trade Organization : WTO) เมื่อเดือนกุมภาพันธ์ 2556 เป็นปัจจัยเกื้อหนุนสำคัญที่
ทำให้ประตูส่งออกสินค้าไปยัง สปป.ลาว เปิดกว้างมากขึ้น |
|
|
|
 |
| |
แหล่งนำเข้าสำคัญของ สปป.ลาว ปี 2554 |
|
|
 |
|
 |
 |
|
| |
สินค้าส่งออกสำคัญของไทยไป สปป.ลาว ปี 2555 |
|
|
 |
| |
ที่มา : กระทรวงพาณิชย์ (ไทย) |
|
|
|
|
| |
สปป.ลาว นับเป็นตลาดการค้าที่น่าสนใจสำหรับผู้ส่งออกไทย ปัจจุบันสินค้าไทยได้รับความนิยมค่อนข้างมาก
เนื่องจากมีคุณภาพดีและราคาไม่สูงเกินไป ประกอบกับชาวลาวสามารถเข้าใจและสื่อสารภาษาไทยได้เป็นอย่างดี
จึงช่วยให้สินค้าไทยสามารถเจาะตลาด สปป.ลาว ได้ไม่ยากนัก นอกจากนี้ การที่ไทยและ สปป.ลาว มีอาณาเขต
ติดต่อกันยังเอื้อต่อการขนส่งสินค้าผ่านทางเส้นทางต่างๆ ไม่ว่าจะเป็นเส้นทางหลักอย่างสะพานมิตรภาพไทย-สปป.
ลาว แห่งที่ 1 (เชื่อมต่อระหว่างจังหวัดหนองคายของไทยและนครหลวงเวียงจันทน์ของ สปป.ลาว) และสะพาน
มิตรภาพไทย-สปป.ลาว แห่งที่ 2 (เชื่อมต่อระหว่างจังหวัดมุกดาหารของไทยและแขวงสะหวันนะเขตของ สปป.ลาว)
อีกทั้งยังมีการเปิดใช้เส้นทางใหม่ๆ หลายเส้นทาง อาทิ สะพานมิตรภาพไทย-สปป.ลาว แห่งที่ 3 (เชื่อมต่อระหว่าง
จังหวัดนครพนมของไทยและแขวงคำม่วนของ สปป.ลาว) สะพานมิตรภาพไทย-สปป.ลาว แห่งที่ 4 (เชื่อมต่อ
ระหว่างจังหวัดเชียงรายของไทยและแขวงบ่อแก้วของ สปป.ลาว) ซึ่งคาดว่าจะเปิดใช้ในปี 2556 และสะพาน
มิตรภาพไทย-สปป.ลาว แห่งที่ 5 (เชื่อมต่อระหว่างจังหวัดบึงกาฬของไทยและแขวงบอลิคำไซของ สปป.ลาว)
คาดว่าจะเริ่มก่อสร้างในปี 2559 ซึ่งหากแล้วเสร็จทุกแห่ง จะช่วยอำนวยความสะดวกในการขนส่งสินค้าระหว่างไทย-
สปป.ลาว และเพิ่มมูลค่าการค้าระหว่างกันมากขึ้น ทั้งนี้ สินค้าไทยที่มีศักยภาพในการส่งออกไป สปป.ลาว มีดังนี้
สินค้าทุนและสินค้าเกี่ยวกับการก่อสร้าง
สินค้าทุนและสินค้าเกี่ยวกับการก่อสร้าง ซึ่งไทยมีศักยภาพในการผลิตและส่งออกมากเป็นอันดับต้นๆ ไป
สปป.ลาว ดังนี้
• รถยนต์ อุปกรณ์ และส่วนประกอบ ในปี 2555 ไทยส่งออกสินค้าดังกล่าวไป สปป.ลาว มูลค่า 408 ล้าน
ดอลลาร์สหรัฐ (เพิ่มขึ้นร้อยละ 58) อันเป็นผลจากชาวลาวมีรายได้เพิ่มขึ้น จึงมีความต้องการยานพาหนะ เพื่อความ
สะดวกสบายในการเดินทางเพิ่มขึ้น อีกทั้งการที่รัฐบาล สปป.ลาว ห้ามนำเข้ารถยนต์มือสองเป็นอีกปัจจัยหนึ่งที่
ส่งผลให้ความต้องการรถยนต์นำเข้าจากไทยเพิ่มสูงขึ้น
• เครื่องจักรกล และส่วนประกอบของเครื่องจักรกล ในปี 2555 ไทยส่งออกสินค้าดังกล่าวไป สปป.ลาว
มูลค่า 234 ล้านดอลลาร์สหรัฐ (เพิ่มขึ้นร้อยละ 37) เนื่องจากธุรกิจเกษตรและเกษตรแปรรูปของ สปป.ลาว ขยายตัว
เพิ่มขึ้นมาก ทำให้ สปป.ลาว มีความต้องการเครื่องมือทางการเกษตรมากขึ้น อาทิ เครื่องสีข้าวขนาดเล็ก เครื่อง
ใส่ปุ๋ย เครื่องสูบน้ำ และเครื่องพ่นยาฆ่าแมลง ประกอบกับนักลงทุนต่างชาติเข้าไปลงทุนทำเหมืองแร่ใน สปป.ลาว
มากขึ้น ทำให้มีการใช้เทคโนโลยีและเครื่องจักรทดแทนแรงงานคนเพิ่มขึ้นตาม
• สินค้าเกี่ยวกับการก่อสร้าง อาทิ เหล็ก และปูนซีเมนต์ มีแนวโน้มเพิ่มขึ้น เนื่องจากปัจจุบันรัฐบาล สปป.
ลาว มีโครงการพัฒนาสาธารณูปโภคพื้นฐานหลายด้าน อาทิ ถนน ระบบไฟฟ้าและระบบชลประทาน เพื่อดึงดูดการ
ลงทุนจากต่างประเทศ และพัฒนาคุณภาพชีวิตของชาวลาวให้ดีขึ้น
• คอมพิวเตอร์และอุปกรณ์ เป็นที่น่าสังเกตว่าแม้ในปี 2555 ไทยส่งออกสินค้าประเภทคอมพิวเตอร์และ
อุปกรณ์คิดเป็นสัดส่วนเพียงร้อยละ 5 ของมูลค่าส่งออกทั้งหมดของไทยไป สปป.ลาว อย่างไรก็ตาม มูลค่าส่งออก
สินค้าประเภทดังกล่าวกลับขยายตัวอย่างมีนัยสำคัญ โดยในช่วงปี 2553-2555 ขยายตัวเฉลี่ยถึงร้อยละ 137 ต่อปี
เนื่องจากหน่วยงานทั้งภาครัฐและภาคเอกชนของ สปป.ลาว เร่งปรับปรุงระบบบริหารจัดการให้มีประสิทธิภาพด้วย
การนำคอมพิวเตอร์มาใช้มากขึ้น
สินค้าอุปโภคบริโภค
สินค้าอุปโภคบริโภคเป็นสินค้าที่น่าสนใจสำหรับผู้ส่งออกไทย เนื่องจากปัจจุบัน สปป.ลาว ผลิตสินค้า
อุปโภคบริโภคได้ไม่มากนัก เพราะยังขาดแคลนเทคโนโลยีที่จำเป็นและเงินลงทุนในการผลิตสินค้า
อุตสาหกรรมแปรรูปต่างๆ อาทิ น้ำมันพืช น้ำตาล อาหารกึ่งสำเร็จรูป และเครื่องใช้ในครัวเรือน นอกจากนี้ การที่
สปป.ลาว มีประชากรราว 7 ล้านคน ส่งผลให้การตั้งโรงงานอุตสาหกรรมเพื่อผลิตสินค้าสำหรับตอบสนองความ
ต้องการของตลาดภายในประเทศอาจไม่คุ้มค่าต่อการลงทุนเท่าใดนัก สปป.ลาว จึงมีความจำเป็นต้องพึ่งพาการ
นำเข้าสินค้าอุปโภคบริโภคค่อนข้างมาก ทั้งนี้ สินค้าอุปโภคบริโภคของไทยที่ได้รับความนิยม และ สปป.ลาว มี
ความต้องการนำเข้าเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง ได้แก่ ผงซักฟอก แชมพู สบู่ อาหารแปรรูป ขนมขบเคี้ยว และเครื่องดื่ม
ซึ่งจำหน่ายผ่านร้านค้าปลีกที่ได้รับความนิยมอย่างแพร่หลายในหมู่ผู้บริโภคชาวลาว เนื่องจากร้านค้าส่วนใหญ่มัก
อยู่ในย่านชุมชนซึ่งชาวลาวคุ้นเคยเป็นอย่างดี และมีสินค้าอุปโภคบริโภคหลายประเภทให้เลือก ทั้งนี้ ชาวลาวมัก
ซื้อสินค้าบ่อยครั้ง แต่จะซื้อด้วยปริมาณไม่มากนักในแต่ละครั้ง ดังนั้น สินค้าที่จะวางจำหน่ายใน สปป.ลาว ควรแบ่ง
บรรจุลงในกล่อง ห่อ หรือซองที่มีขนาดกะทัดรัด เพื่อให้สอดรับกับพฤติกรรมของผู้บริโภคชาวลาว และเป็นการเพิ่ม
ยอดจำหน่ายได้อีกทางหนึ่ง
นอกจากนี้ เครื่องปรุงรสต่างๆ จากไทยไม่ว่าจะเป็นน้ำปลา กะปิ และน้ำตาล ยังได้รับความนิยมในร้านอาหาร
และภัตตาคารใน สปป.ลาว เนื่องจากโดยทั่วไปอาหารลาวใช้วัตถุดิบที่คล้ายคลึงกับอาหารไทย ขณะที่ผู้ประกอบการ
ร้านอาหารไทยใน สปป.ลาว สามารถนำเข้าสินค้าเหล่านี้จากไทยได้อย่างสะดวก เนื่องจากพรมแดนที่ติดกันส่งผล
ให้การขนส่งใช้ระยะเวลาไม่นานนัก และค่าขนส่งถูกกว่าเมื่อเทียบกับประเทศที่อยู่ห่างไกลกัน
ผู้ประกอบการที่สนใจขยายตลาดไป สปป.ลาว ควรศึกษาข้อมูลด้านต่างๆ ที่เกี่ยวข้องอย่างละเอียดรอบคอบ
โดยเฉพาะเรื่องกฎระเบียบและมาตรการด้านการค้า มาตรการด้านภาษีศุลกากร หรือธรรมเนียมในการติดต่อธุรกิจ
แม้ว่าการค้าขายกับ สปป.ลาว ทำได้สะดวกเพราะภาษาและวัฒนธรรมค่อนข้างคล้ายคลึงกับไทย แต่ผู้ส่งออกควร
เตรียมพร้อมรับมือกับข้อจำกัดต่างๆ บางประการ อาทิ ระบบการค้าระหว่างประเทศของ สปป.ลาว ยังไม่เป็นสากล
และมีการเปลี่ยนแปลงนโยบายหรือกฎระเบียบบ่อยครั้ง โดยไม่แจ้งให้ทราบล่วงหน้า ทำให้บางครั้งผู้ส่งออกไทย
ไม่สามารถส่งออกสินค้าไป สปป.ลาว ได้ตามสัญญาซื้อขายที่ตกลงกันไว้ นอกจากนี้ สปป.ลาว ยังกำหนดเงื่อนไข
ให้บริษัทผู้นำเข้าลาว ต้องมีสัดส่วนการนำเข้าต่อการส่งออกเท่ากับ 60 : 40 ทำให้ผู้นำเข้าบางรายนำเข้าสินค้า
จากไทยลดลง เนื่องจากไม่สามารถหาสินค้าส่งออกได้ครบตามสัดส่วนที่รัฐบาลกำหนด ผู้ส่งออกจึงควรขอรับคำ
ปรึกษาจากหน่วยงานไทยที่เชี่ยวชาญด้านการค้า อาทิ กรมการค้าต่างประเทศ กรมส่งเสริมการค้าระหว่างประเทศ
และธนาคารเพื่อการส่งออกและนำเข้าแห่งประเทศไทย เพื่อให้การค้ากับ สปป.ลาว เป็นไปอย่างราบรื่นมากยิ่งขึ้น |
|
|
